REALPOLITIK
Por: ALEJANDRO COSTANZO
La especialista en propiedad intelectual y miembro de Fundación Vía Libre, Beatriz Busaniche,
dialogó con RADIO REALPOLITIK (www.realpolitik.fm) sobre el Decreto de
Necesidad y Urgencia (DNU) del gobierno que modifica la ley de Acceso a
la Información Pública. "Desde que asumió el gobierno de Mauricio Macri, los fondos de pauta oficial han sido mayoritariamente destinados a Google y Facebook", aseguró.
A continuación, lo más destacado de la entrevista.
RP.- ¿En qué nos puede modificar este nuevo DNU del gobierno que cambia la Ley de Acceso a la Información Pública?
Es un decreto largo que modifica la estructura de los ministerios. En
el conjunto de cosas toma dos cuestiones: por un lado introduce un
cambio a Ley de Acceso a la Información Pública, una ley que llevó
muchos años de trabajo, donde se viene la etapa de implementación
destacando algunas cuestiones, por ejemplo la autoridad de aplicación
fundamental. Básicamente lo que define o no que una ley se transforme en
“letra muerta”.
En este DNU se le quitan algunas facultades a la Agencia de Acceso a
la Información Pública con la potestad de generar su propia oficina. Y
sólo podrá promover el diseño de una estructura, estando bajo la órbita
del Jefe de Gabinete de Ministros, Marcos Peña. Es decir, la oficina que tiene que obligar al Estado a entregar información pública queda subsumida al Poder Ejecutivo.
A esto se le suma, en segundo lugar, el traspaso de la función del
órgano de aplicación de la Ley de Protección de los Datos Personales,
quien regula cómo se “baja a la tierra” el derecho de protección de
datos. Es decir, se le cambian algunas atribuciones en el acceso a la
información, se la subsume al Poder Ejecutivo y se le otorgan
atribuciones antes sujetas al Ministerio de Justicia.
RP.- ¿Se puede hacer un uso discrecional de nuestros datos?
Definitivamente la Jefatura de Gabinete está teniendo ciertas
atribuciones. Venimos bregando durante muchos años para que estas
oficinas estén bajo otra órbita, no pueden estar sujetas al poder
ejecutivo. Tenemos la figura de Defensor del Pueblo de la Nación y
debería estar bajo su poder, ya que es un órgano autárquico, si no pasa
lo mismo que con la Oficina Anticorrupción.
RP.- ¿También se le otorgaron los datos de la Anses al jefe de ministros?
Sí, y eso ni siquiera se hizo por decreto. Fue directamente con una
resolución. Los datos se usan para actos de gobierno, para segmentar
políticas y su comunicación. Incluso un funcionario, muy suelto, aseguró
“saber cómo votó cada manzana”. Esto tiene un valor inconmensurable en
términos de campaña electoral.
RP.- ¿Clarín digitalizó información para que llegue a nuestros teléfonos el relato que el gobierno propone?
No tengo información certera sobre eso. Pero es posible y no habría
ninguna razón para que no sea posible. Las estrategias de comunicación,
estrategias electorales y de posicionamientos de relatos que van
formando el sentido común se hacen con las redes sociales y los
teléfonos móviles. Son temas de estudio de las universidades. Desde que
asumió el gobierno de Mauricio Macri, los fondos de pauta oficial han sido mayoritariamente destinados a Google y Facebook.
RP.- ¿Cómo funciona Big Data?
Es más profundo de lo que se dice, inclusive se han hecho
experimentos. Hace poco tiempo generó controversia una investigación en
Estados Unidos utilizando Facebook. Es un campo muy fértil, por eso los
elementos de Big Data muchas veces toman malas decisiones. Hay una
historia muy graciosa, por no decir trágica, de un robot que diseñaron
para utilizar en Twitter. Sin embargo, a las horas empezó a negar el
Holocausto, a reivindicar el muro de Trump y a reproducir todo tipo de consignas xenófobas.
RP.- ¿Tiene algún marco legal?
Funciona sin ningún tipo de regulación, sólo la del mercado. Una
búsqueda de Google, aunque estemos en lo mismo, nos darían resultados
distintos diferenciando los perfiles de búsquedas anteriores. Y el
gobierno está empezando a utilizar estos mecanismos.
RP.- Este gobierno se muestra muy preocupado por el funcionamiento de las redes…
Se viene una modificación de la Ley de Protección de Datos
Personales, incluso hay un anteproyecto muy malo en términos de
resguardo de los derechos de los ciudadanos. El traspaso de la base de
datos de Ansés a la Jefatura de Gabinete de Ministros fue avalado por la
Oficina de Protección de Datos, precisamente por su director Eduardo Bertoni.
Es decir, no cumplen en el rol de velar por los derechos de los
ciudadanos poniéndole límites a lo que el poder ejecutivo hace con
nuestros datos. Y este anteproyecto se presentaría luego de las
elecciones, por eso hay que estar muy atentos. (www.REALPOLITIK.com.ar)
*La entrevista se realizó en el marco del programa Te la debo en RADIO REALPOLITIK.