Por Jeremy Fleming-Jones Cynthia Kroet / Euronews.- Dos denuncias realizadas el año pasado abarcan varios nombramientos, alegando irregularidades en preselección, sesgo, nepotismo e injerto.
La oficina europea de lucha contra el fraude ha recibido dos denuncias de fraude en torno a la contratación en la oficina de propiedad intelectual (EUIPO), según han revelado Euronews, según dos fuentes familiarizadas con las denuncias y la vista de documentos relacionados.
Las dos denuncias se presentaron en el último año y se refieren a varios procesos de contratación y selección. Alacan alegan frecuentes irregularidades en el trabajo de los comités de preselección, con miras a presentar candidatos únicos para la selección, o favorecer a candidatos específicos.
En dos de los procesos de contratación objeto de las denuncias, se alega un injerto en el que participan las autoridades municipales locales de las instalaciones de EUIPOs Alicante. Se hacen dos denuncias de nepotismo en relación con la contratación.
Las quejas incluyen críticas a los frecuentes nombramientos de personal directivo de la EUIPO de la Comisión de Administración y Presupuesto de la agencia, y las denuncias de que el personal involucrado en los procesos de nombramiento fue gravemente influenciado.
Las denuncias alegan que el comportamiento constituye un fraude en la medida en que los puestos de trabajo aseguraron injustamente una prestación económica para los beneficiarios.
Patentes
La EUIPO, creada hace unos treinta años en España, es responsable del registro de marcas y diseños comunitarios de la UE, dos derechos de propiedad intelectual reconocidos en el bloque. Cada año registra unas 135.000 marcas de la UE y unos 100.000 diseños.
Es probable que la oficina tenga nuevas competencias bajo las normas propuestas que afectan a las llamadas Patentes Esenciales Estándar (PEE), presentadas por la Comisión Europea en abril del año pasado, con el objetivo de armonizar los enfoques fragmentados para la aplicación de la concesión de licencias de patentes en toda la UE.
En virtud de esos planes, EUIPO albergará un centro de competencia para administrar bases de datos, un registro SEP y supervisará el arbitraje de controversias relacionadas con la concesión de licencias de los SEP.
La EUIPO, que cuenta con unos 1.100 miembros del personal, no está sujeta al control por parte de la Comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo ni de la comisión, porque se autofinancia totalmente a través de tasas de inscripción. Su Comisión de Presupuestos Interiores es la autoridad presupuestaria de la oficina. Su presupuesto anual en 2023 fue de alrededor de 456m.
Aparte de las quejas, el Servicio Jurídico del Parlamento Europeo se dirigió a los procedimientos de selección de EUIPO para su dirección ejecutiva en un dictamen de 2020, encontrando que el consejo de administración debería proponer a más de un candidato para su aprobación por los Estados miembros de la UE a fin de no limitar el poder de decisión de los países.
El 1 de octubre de 2023, Joao Negrio de Portugal asumió el cargo de Director Ejecutivo de EUIPOs (ED), sucediendo a Christian Archambeau, ciudadano belga en funciones desde 2018.
En respuesta a una pregunta del Parlamento Europeo sobre el proceso de selección de la ED el año pasado, el Comisario de Industria de la UE, Thierry Breton, señaló que más de un candidato había sido preseleccionado, y dijo que los dos puestos del comité de gestión de la UE, así como un puesto de observadores en el Subcomité Preparatorio de la UE, habían contribuido a garantizar un procedimiento abierto y transparente.
Recomendaciones
La OLAF, ordenada por la UE con el objetivo de proteger los intereses financieros del bloque, sólo puede emitir recomendaciones en los casos en los que investiga a raíz de las denuncias, y en los que sus investigaciones detectan realmente el fraude. Corresponde entonces a la comisión o a las autoridades nacionales para hacer un seguimiento de las medidas adecuadas.
En 2022, la OLAF concluyó más de 250 casos y recomendó la recuperación de más de 426 metros al presupuesto de la UE por fraude e irregularidades, según muestra su informe anual. También investigó sospechas de mala conducta por parte del personal y miembros de las instituciones de la UE.
No tenemos ningún comentario, dijo un comunicado de la oficina de prensa de la OLAF. Como norma general, la OLAF no puede confirmar, negar o comentar las quejas que puede o no haber recibido o sobre los casos que puede o no tratar, dijo la declaración, agregando: "Esto es para proteger la confidencialidad de cualquier posible queja, investigación o procedimientos judiciales posteriores, así como para garantizar el respeto de los datos personales y los derechos procesales".
Un comunicado del portavoz de EUIPO, dijo que la agencia desconocía cualquier queja de la OLAF.
Todos los procedimientos de selección en la EUIPO son abiertos, son abiertos, son justos y transparentes y se rigen por el Estatuto de los funcionarios, las condiciones de empleo de otros agentes de la UE y las normas de aplicación pertinentes, adoptadas después del acuerdo de la Comisión y alineadas con todas las demás agencias de la UE, y están sujetos a control judicial, dijo la declaración.
La declaración de la EUIPO decía que el Tribunal de Justicia de la UE, que es la institución competente para controlar las decisiones de EUIPO, no ha planteado ninguna irregularidad ni ha anulado ningún procedimiento de selección de la EUIPO, por lo tanto, refutamos cualquier alegación falsa sin fundamento, añadiendo que "todo el mundo tiene derecho a quejarse", pero eso no significa que todo el mundo tenga razón.
La Comisión Europea no respondió a una solicitud de comentarios.