Agencias
La "Ley Hojarasca"
es un proyecto enviado por el gobierno de Javier Milei al Congreso
argentino en marzo de 2026, impulsado por Federico Sturzenegger, que
busca derogar más de 70 leyes consideradas obsoletas, vetustas, sin
aplicación práctica o contrarias a la libertad individual. Su objetivo
es simplificar el sistema legal, reducir la burocracia y eliminar
regulaciones innecesarias
Puntos claves de la iniciativa:
- Derogación de normas obsoletas: Incluye leyes antiguas (décadas del 50, 60 y 70) que ya fueron superadas por normativas modernas, como la norma que regulaba la microfilmación, la obligación de tener un carnet de mochilero, o la creación de organismos inexistentes.
- Depuración normativa: Se apunta a eliminar normas como la ley 14.034 que penalizaba acciones contra el Estado, o regulaciones que limitan la libertad, buscando "limpiar" el sistema de normativas inútiles.
- Impacto económico y libertad: Se propone eliminar normas que afectan la compra de tierras por extranjeros y otras que imponen restricciones ineficientes, con la premisa de que "los derechos no requieren leyes" y menos leyes implican más libertad.
- Antecedente: Esta iniciativa ya había sido presentada en 2024 bajo el nombre de "Ley de Derogación de Legislación Obsoleta", pero perdió impulso y fue reenviada nuevamente en 2026.
El
gobierno justifica este proyecto señalando que el exceso de normativas
obsoletas genera confusión, trámites innecesarios y discrecionalidad,
proponiendo una "depuración" para lograr un Estado más eficiente.
Leyes superadas o mejoradas por leyes posteriores
- Ley N° 94 (1864). Inhabilita por 10 años a la autoridad que haga azotar a una persona. ¿Qué? Ley N° 3.863 (1899). Otorga a las compañías de seguro beneficios impositivos que hacían sentido en el siglo XIX. Actualmente carece de sustento normativo.
- Ley N° 16.789 (1965). El compre Nacional ya fue derogado por el DNU 70/23, por lo que esta ley ya está derogada de facto.
- Ley N° 17.557 (1967). Versa sobre la instalación de equipos de rayos X (en los 60 los niveles de seguridad de los equipos eran menores). Hoy la instalación de equipos médicos cuenta con procedimientos más modernos estipulados en la ley N° 26.906.
- Ley N° 20.400 (1973). Es un antecedente superado plenamente por la Ley de Trata 26.364, por lo cual en la actualidad no tiene aplicación.
- Ley N° 20.843 (1974). Instaura la (medieval) figura de “Padrinazgo Presidencial” que no tiene lugar en una democracia moderna.
- Ley N° 21.778 (1977). Faculta a las empresas estatales a convocar licitaciones para la explotación de hidrocarburos. Esta ley devino obsoleta por la transferencia de los recursos petroleros a las provincias.
Leyes que limitan la libertad individual y que restringen el derecho de propiedad
- Ley N° 94 (1864). Inhabilita por 10 años a la autoridad que haga azotar a una persona.
- Ley N° 3.863 (1899). Otorga a las compañías de seguro beneficios impositivos que hacían sentido en el siglo XIX. Actualmente carece de sustento normativo. Ley N° 16.789 (1965). El compre Nacional ya fue derogado por el DNU 70/23, por lo que esta ley ya está derogada de facto.
- Ley N° 20.843 (1974). Instaura la figura de “Padrinazgo Presidencial” que no tiene lugar en una democracia moderna.
- Ley N° 21.778 (1977). Faculta a las empresas estatales a convocar licitaciones para la explotación de hidrocarburos. Esta ley devino obsoleta por la transferencia de los recursos petroleros a las provincias.
- Ley N° 22.109 (1979). Esta norma sobre la vacunación de la viruela ha sido superada por la Ley N° 27.491 que establece el plan integral de vacunación y los mecanismos para lidiar con las enfermedades infectocontagiosas de manera integral.
Leyes obsoletas o sin efecto actual por el avance de la tecnología
- Ley N° 448 (1870). En el mundo de las energías renovables seguimos premiando a quien descubra una mina de carbón.
- Ley N° 3.235 (1895). Es una ley sobre adquisición de armamento completamente obsoleta.
- Ley N° 16.879 (1965). Concede una exención de impuestos en licitaciones internacionales para ciertos proyectos eléctricos. No ha tenido uso práctico.
- Ley N° 18.569 (1970), Ley N° 20.114 (1973) y Ley N° 23.756 (1989). Implanta el uso del procedimiento de microfilmación para todo tipo de documentación en Ejército, la Armada y el Ejecutivo. Obsoleto.
- Ley N° 19.648 (1972). Declara de interés nacional la prospección, exploración, el desarrollo minero y la explotación de carbón mineral. Hoy, lejos de ser de interés nacional, lo que se busca es “descarbonizar” la economía.
Leyes cuya derogación implica la eliminación de estructuras burocráticas y trámites
- Ley N° 14.800 (1959). Obliga a quien demuela un teatro a construir en el mismo predio otro con características similares
- Ley N° 17.752 (1968). Promueve la construcción de hoteles para turismo internacional. Es una ley que desde 1978 no tiene aplicación.
- Ley N° 19.340 (1971). Esta ley obliga a los propietarios que interrumpen una construcción a reportar dicha interrupción. Trámite inútil e innecesario.
- Ley N° 19.363 (1971). Establece un sorteo del INCAA entre asistentes al cine del que participa solo el 0,1 % de los espectadores. Los costos de organizar el sorteo, por burocracia, trámites, registros y escribanos, son superiores al premio que se sortea.
- Ley N° 22.426 (1981). Esta ley obliga a que toda transferencia de tecnología o marcas sean aprobadas por el Estado.
- Ley N° 26.688 (2011). Declara de interés nacional la investigación y producción pública de medicamentos.
Leyes sobre organismos financiados con fondos públicos nacionales que deberían autofinanciarse
- Ley N° 20.984 (1975). Crea el Círculo de Legisladores de la Nación Argentina del que proponemos eliminar el financiamiento por parte del Estado Nacional. Los legisladores que quieran participar y aportar para dicho Círculo podrán seguir haciéndolo de manera voluntaria, con sus propios fondos.
- Ley N° 24.807 (1997). Esta ley crea la Federación Argentina de Municipios. Se propone su modificación para que el financiamiento de dicha Federación no provenga de las arcas del Tesoro sino de los municipios que quieran participar del mismo.
