Amcham Colombia
La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (Office of the United States Trade Representative,
USTR) publicó su informe Special 301 correspondiente a 2026, en el que
evalúa la protección y aplicación de los derechos de propiedad
intelectual entre sus socios comerciales.
Este documento constituye una de las principales herramientas de política comercial de Estados Unidos para identificar deficiencias estructurales en los marcos regulatorios de terceros países, así como para sustentar eventuales acciones de presión comercial.
En esta edición, Vietnam fue designado como “País Extranjero Prioritario”, la categoría más crítica dentro del reporte, lo que activa un proceso de evaluación que podría desembocar en una investigación bajo la Sección 301. La USTR deberá definir en un plazo de 30 días si avanza en este procedimiento, que incluiría consultas bilaterales y, eventualmente, medidas correctivas si no se resuelven las preocupaciones identificadas. Este señalamiento refleja la creciente preocupación de Washington frente a prácticas que considera perjudiciales para sus industrias creativas y tecnológicas.
El informe también introduce cambios relevantes en la clasificación de varios socios comerciales. Argentina y México fueron trasladados de la Lista de Vigilancia Prioritaria a la Lista de Vigilancia, reconociendo avances en sus políticas de propiedad intelectual, mientras que la Unión Europea fue incorporada a esta última categoría, evidenciando nuevas tensiones regulatorias en sectores específicos. Bulgaria, por su parte, fue retirada del listado tras registrar mejoras sostenidas, lo que ilustra el carácter dinámico de la evaluación anual.
Adicionalmente, seis países fueron ubicados en la Lista de Vigilancia Prioritaria: Chile, China, India, Indonesia, Rusia y Venezuela, lo que implica un monitoreo intensivo y potencial presión diplomática durante el próximo año. En paralelo, otros 19 socios comerciales, entre ellos Colombia, permanecen en la Lista de Vigilancia, categoría que señala la existencia de problemas persistentes que requieren atención bilateral continua, especialmente en materia de cumplimiento y aplicación efectiva de normas.
En el caso colombiano, el informe indica que los avances han sido limitados, particularmente en lo relacionado con la implementación de compromisos adquiridos bajo el Acuerdo de Promoción Comercial. Persisten rezagos en la protección de derechos de autor en entornos digitales, así como en la adhesión al convenio UPOV 1991, considerado clave para la protección de nuevas variedades vegetales. A esto se suma la incertidumbre regulatoria derivada de decisiones judiciales que han afectado la claridad del marco normativo en sectores como el farmacéutico.
Desde la perspectiva de cumplimiento, el diagnóstico es más crítico, señalando altos niveles de piratería digital y la proliferación de servicios ilegales de retransmisión de contenidos, incluyendo plataformas IPTV y aplicaciones móviles. Asimismo, se destaca la persistencia de mercados físicos de productos falsificados, como los denominados “San Andresitos”, junto con un flujo constante de mercancías ilícitas a través de fronteras y zonas francas, en un escenario donde las incautaciones y operativos siguen siendo relativamente bajos.
El informe también recoge preocupaciones del sector privado sobre la transparencia y el debido proceso en decisiones regulatorias, particularmente en la emisión de licencias obligatorias para productos farmacéuticos. Estas inquietudes se suman a la percepción de debilidad institucional en la aplicación de normas, lo que limita la capacidad de disuasión frente a infracciones de propiedad intelectual y afecta la confianza de inversionistas en sectores intensivos en innovación.
Frente a este panorama, Estados Unidos recomienda a Colombia fortalecer las capacidades de sus entidades encargadas de la vigilancia y control, ampliar las competencias de las autoridades aduaneras y priorizar la desarticulación de redes organizadas de comercio ilícito. También plantea la necesidad de avanzar en la implementación integral del acuerdo comercial bilateral, como un mecanismo para cerrar brechas regulatorias y mejorar la cooperación en esta materia.
Finalmente, la USTR reitera su disposición a continuar el diálogo con Colombia y otros socios para abordar estos desafíos, en una estrategia que combina presión técnica, diplomática y comercial. El informe no solo funciona como diagnóstico, sino como hoja de ruta para futuras negociaciones y acciones de política comercial, en un entorno donde la protección de la propiedad intelectual se ha convertido en un eje central de la competitividad global.
origen: https://amchamcolombia.co/noticias-observatorio-estados-unidos/ustr-actualiza-la-hoja-de-ruta-de-la-proteccion-intelectual-alerta-por-rezagos-normativos-en-colombia/
